В Налоговом кодексе РФ есть три нормы, связанные с разъяснениями Минфина России:
- подп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ, устанавливающий их обязательный характер для налоговых органов
- п. 8 ст. 75 НК РФ, исключающий начисление пени, если налогоплательщик выполнял письменные разъяснения Минфина
- подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ, исключающие привлечение к ответственности, если налогоплательщик выполнял письменные разъяснения Минфина
Есть нюанс, что разъяснения должны быть адресованы либо конкретному налогоплательщику, который желает избежать пеней и штрафа, либо неопределенному кругу лиц (на практике это чаще всего разъяснения Минфина, направленные в адрес ФНС России).
Из изложенного следует, что иметь разъяснение по спорному вопросу для налогоплательщика полезно. Но на практике Минфин дает их крайне неохотно и формально, стараясь попросту ограничить свой ответ несколькими цитатми из НК РФ. Между тем вопросы, которые ему задают, примечательны обычно тем, что не имеют прямых ответов в НК РФ.
Заставить Минфин подойдти к ответу неформально непросто. Реализую такую задачу, мы потратили 10 месяцев и сделали 4 запроса, прежде чем Минфин дал понятный ответ.